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內容來自hexun新聞

半數煤礦停產 能源金三角經濟失速轉型困難

六腳鄉農地貸款額度半數煤礦停產“能源金三角”經濟失速轉型困難趙峰“煤礦停產檢修好幾個月瞭，運輸隊沒有收入，隻能謀求轉行。”曾在陜西省經濟發展最快的區域長期淘金的運輸老板賀保財（化名）正頭疼他的運煤車隊今後如何生存，“實在不行隻能解散運輸隊，可是解散瞭又能幹些什麼呢？”同樣也在心煩的還包括陜西省煤炭產區的地方政府，由於煤礦的大面積停產，地方上的GDP增速和財政增收形勢嚴峻。官方統計數據顯示，今年第一季度，有“中國科威特”之稱的陜西省玉林市工業企業的停產數量達到175戶，其中停產煤礦93戶，工業企業停產面積達到26%，煤礦停產面積達到46%；在以煤炭產業為主的陜西省千億經濟大縣神木縣，全縣共有99傢地方煤礦，已經停產瞭42傢，停產面積也達到46%。由於煤炭產業的拖累，神木縣常年保持的20%以上的GDP增速目前已經被打破，地方財政增速也遭遇寒潮；就連“能源神城”鄂爾多斯(600295,股吧)也不例外，統計數據顯示，該市財政總收入的同比降幅高達18%，地方預算收入的同比降幅也達到15%左右。神木縣、榆林市、鄂爾多斯市的遭遇並非個案。《中國經營報(博客,微博)》記者近日調查得知，在蒙西、陜北、寧東“能源金三角”地帶，過去長期依賴能源粗放式擴張的經濟發展模式已經遇到瞭前所未有的挑戰，如何破解煤炭依賴魔咒成為破解區域經濟發展陣痛的主要挑戰。“能源金三角”經濟失速2013年第一季度，榆林市的經濟增速首次降到瞭個位數——8.5%，這一數字遠遠低於往年的增速。“能源金三角”地區長期依賴能源產業的陣痛剛剛開始顯現。榆林市被稱為陜西省的“第一發動機”，常年經濟增速維持在20%以上，但榆林市統計局的最新數據顯示，2013年第一季度，該市的經濟增速首次降到瞭個位數——8.5%，這一數字不僅遠遠低於往年的增速，甚至低於2013年第一季度陜西省的平均增速。在陜西省另一個能源大市延安市，2013年第一季度的經濟增速也直線滑落到瞭5.5%。這是2008年金融危機以來，延安市最差勁的成績單。本報記者從榆林市發改委瞭解到，2013年第一季度榆林市工業企業停產面積為26%，地方煤礦停產面積為46%。但榆林市一位張姓煤礦老板告訴記者，實際情況更為嚴峻，“一部分煤礦是公開停產，更多的煤礦是在借機進行整頓、基建、整合，實際上也沒有進行生產經營，還有一些即使在生產，也大幅降低產能，比如井口規劃每天3000噸的產量，現在隻生產300噸。”根據統計數據，神木縣共有99處地方煤礦，第一季度停產42處，該數字接近榆林市發改委公佈的46%的停產比例。但記者從知情人士處瞭解到，剩餘的57處煤礦當中，包含瞭多達50處正在進行基建的煤礦，所以真正開工生產的，僅有7處。寧東地區也出現瞭類似的情況。根據統計數據，2013年第一季度，寧夏規模以上工業企業能源消費量888.3萬噸標準煤，同比僅增長2.4%，增速比去年同期回落9.5個百分點。寧夏統計局一位人士告訴記者，能源消費下降是經濟減速的一個顯性表現。他舉例表示，從去年開始，經濟、財稅增長嚴重依賴能源的當地已經感受到瞭寒意，即使在寧東煤化工基地，去年的企業利潤也不好看；數據顯示，去年1~9月寧東能源化工基地（北部）獲得企業利潤30.03億元，同比下降12.5%，實現稅收39億元，同比僅增長5.8%。經濟失速的現實下，部分地區公務人員和事業單位的效益工資已經受到影響。榆林市橫山縣多位教師告訴記者，從去年上半年開始，他們的效益工資開始拖欠；而府谷縣一些基層鄉鎮公務員也向記者證實，他們的部分補貼福利今年出現下降。“原來在鄉鎮上，像我一樣的大學生公務員，一個月的收入能有4000多元，現在部分福利減少瞭，一個月的收入還不到4000元。”府谷縣南部某鎮一位基層公務員表示，在煤炭富集的當地，消費水平一直較高，一碗羊肉面都要四五十塊錢，商品房單價達到萬餘元，拿這點工資實在有點寒磣。轉型陣痛現在面對煤炭市場的不景氣以及地方經濟失速的現實，“能源金三角”已經積重難返的產業升級和轉型並不容易。“能源金三角”地區資源富集、產業聚集、企業雲集，以榆林市為例，能源化工產業對該市財政的貢獻率超過70%，能源化工產業的產值規模，在規模以上工業總產值的比重高達94%以上，煤炭市場不景氣對於地方經濟和財政的影響顯而易見。最近兩年，煤炭市場一直不景氣，長期以來高度依賴能源產業的“能源金三角”地區面臨著產業升級和轉型的難題。陜西省統計局一位官員分析，隨著國內經濟整體上的增速放緩，煤炭消費量的減少傳導到瞭煤炭價格上，也波及瞭煤炭產區的地方經濟增速；比如，今年第一季度陜西省的煤炭和煉焦工業產品的價格下降8.9%，導致煤炭開采和洗選行業的產品價格也下降瞭7.8%，其中煙煤下降6.7%、洗煤下降18.6%，這導致高度依賴能源工業的陜西省沒能完成年初制定的經濟增長目標。陜西省統計局新聞發言人張曉光對記者表示，由於外部對整個原材料的需求回落，以及外部電力需求減少的影響，陜西省能源業對原材料的需求也有所減落。今年一季度，陜西省實現生產總值3069.41億元，同比增長11.2%，比年初預定的目標低瞭1個百分點，這是近年來陜西省首次沒有達到預定的經濟增長目標。陜西省一位區域經濟專傢認為，對於能源依賴癥，地方政府和學界早就“心知肚明”，但是肩負著建設國傢能源化工基地重任的“能源金三角”地區，除瞭可以依賴能源及其延伸產業之外，這片貧瘠的土地上並沒有出現其他的工業發展機會；尤其在曾經的煤炭黃金十年，鄂爾多斯、榆林等地粗獷、高速的經濟發展，沒讓地方政府意識到謀劃產業佈局和轉型升級的重要性。榆林學院一位學者認為，現在面對煤炭市場的不景氣以及地方經濟失速的現實，“能源金三角”已經積重難返的產業升級和轉型並不容易，但當前煤炭不景氣的狀況確實也給瞭地方經濟消除煤炭等能源依賴癥的轉型契機。對於“能源金三角”地區來說，經濟轉型、升級的陣痛必須承受。正如榆林市發改委最新的一份研究報告所指出的，“我市80%的原煤、90%的天然氣、70%的原油、60%的電力、90%的化工產品全部外輸，經濟增長嚴重依賴外部市場，主要經濟指標增速全面回落，企穩回升難度很大。”“目前我們一方面在加大投資力度，另一方面加緊佈局新能源、能源化工、機械制造、現代服務業等產業項目，從而在保增長的同時謀求經濟轉型升級。”榆林市政府一位官員向記者表示，能源依然是龍頭產業，但明確瞭朝著高新能源化工產業的方向轉型升級，在佈局方面，榆林市將以去年晉升為國傢級重點技術園區的榆橫工業區為平臺，吸引一大批技術型的能源化工企業，促進產業升級。另一個值得關註的問題是，繼續圍繞能源化工產業轉型、升級，如何破解資源和環境保護的協調發展問題。陜西省多位區域經濟專傢接受本報記者采訪時不約而同提到，在新一屆中央政府“美麗中國”的承諾之下，“能源金三角”地區如何協調環境保護與產業轉型之間的關系，將成為未來一段時間的工作難點。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

新聞來源http://news.hexun.com/2013-06-01/154743950.html房貸信用貸款轉貸

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